Права лиц не являющихся собственниками земельных участков

Содержание

Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков

Права лиц не являющихся собственниками земельных участков

Помимо права собственности российское законодательство предусматривает иные права на земельные участки, то есть права лиц, не являющихся собственниками (ограниченные вещные права)

Ограниченные вещные права – права владения и пользования земельными участками на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. По общему правилу такие лица не вправе распоряжаться этими участками, если иное не предусмотрено законом.

Виды ограниченных вещных прав

В ЗК прямо закреплены следующие права на землю лиц, не являющихся собственниками:

  • Аренда земельных участков
  • Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) –
  • Безвозмездное пользование земельными участками

Также на данный момент существуют еще 2 формы прав на землю лиц, не являющихся собственниками, которые не закреплены в главе IV ЗК:

  • Постоянное бессрочное пользование земельными участками
  • Право пожизненного наследуемого владения (266 ГК)

Аренда земельных участков

Аренда земельных участков – правовое регулирование аренды земельных участков осуществляется ГК РФ и ЗК РФ. Некоторые особенности аренды отдельных категорий земель и земельных участков могут устанавливаться иными ФЗ.

Основанием возникновения права аренды земельного участка является договор аренды земельного участка, заключаемый между арендодателем и арендатором.

Договор аренды земельного участка – договор, по которому арендодатель обязуется предоставить арендатору земельный участок или его часть за плату во временное владение и (или пользвание) пользование, а арендатор обязуется уплачивать арендную плату, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, условиями договора аренды, и законодательством.

Объект договора аренды – земельные участки, не изъятые из оборота. В договоре указываются определенные сведения о таких участках, в частности, местоположение и площадь.

Срок договора аренды – устанавливается по соглашению сторон, но в ряде случаев законом может быть установлен максимальный срок, например при аренде земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для сельскохозяйственного производства. Если срок в договоре не определен, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

Сервитут

Сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком.

В настоящий момент по критерию заинтересованности субъекта, в интересах которого устанавливается сервитут различают сервитуты и публичные сервитуты.

  1. Сервитуты – устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством. Согласно нему собственник земельного участка вправе требовать от собственника соседнего земельного участка предоставления права ограниченного пользования его участком. Сервитут может использоваться для прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства линейных объектов, а также других нужд собственника, которые не могут быть обеспечены без использования сервитута.
    Сервитут сохраняется в случае перехода прав на участок, который обременен сервитутом. Собственник земельного участка, обремененного сервитутом вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут. Юридическим основанием установления частного сервитута является соглашение, подлежащее государственной регистрации. В случае недостижения соглашения спор разрешается судом.
  2. Публичные сервитуты – устанавливаются законом или иными НПА РФ, субъектов РФ или органов местного самоуправления в случаях, когда это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатом общественных слушаний. В частности, они могут быть установлены для прохода или проезда через земельный участок, размещения межевых знаков, прогона сельскохозяйственных животных, в целях охоты, рыболовства, рыбоводства и др.
    Как частный, так и публичный сервитут подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок к ним”. Сервитут вступает в силу сразу после его регистрации в ЕГРП (едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок к ним).

Безвозмездное пользование земельными участками

Безвозмездное пользование земельными участками – пользование земельным участком в течении определенного срока, установленного на основании закона или договора.

В безвозмездное пользование могут быть предоставлены земельные участки, находящиеся:

  1. В государственной или муниципальной собственности. В частности такие земельные участки могут быть предоставлены религиозным организациям органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям и некоторым другим субъектам. Основанием приобретения права безвозмездного срочного пользования в данном случае является административный акт органа исполнительной власти или органа местного самоуправления.
  2. В собственности граждан или юридических лиц. Такие земельные участки могут быть предоставлены другим гражданам и юридическим лицам. В данном случае заключается договор. По договору безвозмездного срочного пользования земельным участком одна сторона обязуется передать или передает земельный участок (его часть) в безвозмездное пользование на определенный срок другой стороне, а последняя обязуется использовать земельный участок (его часть) в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием и соблюдать законодательство, а также  вернуть земельный участок в состоянии, пригодном для дальнейшего его целевого использования.

Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками

Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками. Земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в постоянное бессрочное пользование земельными участками, исключительно:

  • Органам государственной власти и органам местного самоуправления;
  • Государственным и муниципальным учреждениям
  • Казенным предприятиям;
  • Центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Предоставление участка осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, но не вправе распоряжаться этими земельными участками, в том числе не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, возникшее у граждан до введения ЗК сохраняется.

Право пожизненного наследуемого владения

Право пожизненного наследуемого владения. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения в настоящее время не допускается. Но право пожизненного наследуемого владения земельным участком, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК сохраняется.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Источник: https://okrainaruneta.ru/ogranichennye-veshhnye-prava/

Существующие виды прав на участки лиц, которые не являются непосредственными собственниками данных земель

На законодательном уровне существует выделение регулируемых видов прав на пользование участками земли несобственников данных объектов недвижимости. Согласно Гражданскому кодексу РФ такие права делятся на вещные и обязательственные.

В свою очередь ограниченные вещные права на земельные участки подразделяются на:

  • право на пожизненно наследуемое владение участком;
  • право на бессрочное пользование участком.

Отличие вещных прав от всех прочих заключается в том, что они не прекращаются в случае перехода права собственности на участок к другому лицу. Перечень ограниченных вещных прав является исчерпывающим.
Обязательственные права приобретаются в результате заключения сделки. К частности, возникновение таких прав может произойти в результате:

  • заключения договора аренды;
  • заключения договора ренты;
  • заключения договора на пожизненное содержание с иждивением;
  • заключения договора на безвозмездное срочное пользование участком;
  • заключения договора на доверительное управление;
  • заключения договора залога.

Помимо этого, на законодательном уровне также выделяется право общего пользования участком. Как правило, это относится к объектам недвижимости, расположенным в местах открытого доступа. Право общего пользования заключается:

  • в возможности пользоваться природными объектами, располагающимися на таких участках;
  • в возможности свободно проходить по территории такого участка.

Подобное право представляет собой разновидность сервитута. Как правило, данными участками являются объекты государственной, региональной или муниципальной собственности.

Ограниченные вещные права

На законодательном уровне четко урегулировано, что данные права возникают у несобственника участка на основании закона.

Согласно нормам Гражданского кодекса РФ на данный момент действуют следующие виды ограниченных вещных прав:

  • право на постоянное пользование участком;
  • право пожизненно наследуемого владения. Право, которое на данный момент больше не назначается, однако продолжает действовать в случае, если оно было введено до вступления в силу Земельного кодекса РФ;
  • право на ограниченное пользование участком, находящимся под чужим владением (сервитут);
  • право на безвозмездное срочное пользование участком земли.

Представленный список, который составляют виды ограниченных вещных прав, является исчерпывающим и может быть изменен только путем внесения изменений в нормативно-правовые акты федерального уровня.

Условия, на которых возможно владение и пользование участком лицом, не являющимся собственником участка

В Гражданском кодексе России выделено несколько условий для пользования чужими участками земли:

  • Земельные участки могут быть предоставлены в постоянное или временное пользование их собственниками в порядке, предусмотренном земельным законодательством для каждого отдельного варианта предоставления;
  • При использовании участка землевладелец должен соблюдать все правила, установленные законодательством. В противном случае его право на пользование чужой собственностью будет прекращено, а сам землевладелец столкнется с административной или уголовной ответственностью;
  • Владелец участка, который не является собственником данного объекта недвижимости, не имеет право им распоряжаться, если иное не предусмотрено договором или отдельными нормативно-правовыми актами федерального уровня.

Распоряжение участком владельцем, который не является его собственником

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, имеет право распоряжаться данным объектом недвижимого имущества только в рамках закона или договора, заключенного с собственником такого участка. К примеру, в договоре, заключенном между собственником и арендатором, может содержаться запрет на передачу участка земли в субаренду.

Отдельно стоит отметить тот факт, что предоставление участка в пользование не является автоматическим предоставлением права на распоряжение данным участком.

На законодательном уровне предусматривается запрет владельцу на распоряжение участком земли. При этом, в Гражданском кодексе РФ также предусматриваются некоторые исключения из данного правила. К примеру, арендатор имеет право:

  • передать принадлежащий ему на праве временной возмездной собственности участок третьему лицу, оформив договор субаренды;
  • внести участок в качестве вклада в уставной капитал;
  • передать участок в залог.

Данные действия могут быть совершены без получения согласия собственника, если в договоре отсутствует запрет на совершение подобных действий. Однако при этом собственник участка должен быть уведомлен о совершаемых действиях.

Также вам будут полезны следующие статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/sobstvennost/prava-na-zemlyu-lic-ne-yavlyayushhihsya-sobstvennikami-zemelnyh-uchastkov.html

Право владения земельным участком — виды и особенности

Права лиц не являющихся собственниками земельных участков

Недвижимость, в том числе и земельные участки, может принадлежать гражданам и предприятиям на различных правах, в зависимости от способа ее получения и предоставляемых при этом возможностей.

Помимо права собственности, которое является наиболее распространенным, существует еще и право владения земельным участком. Состав этого права, его особенности и предоставляемые при этом полномочия будут рассмотрены далее.

Понятие и виды

Оно позволяет собственнику иметь его в наличии, определять в качестве своего и т. п.

В российском законодательстве выделяются следующие виды владения земельным участком:

Собственность

В этом случае объем прав у собственника максимально широкий, поскольку он может совершать с объектом любые действия: продавать его, обменивать, отдавать в качестве залога, дарить и т. п.

Возможные ограничения при этом могут касаться только вида разрешенного использования, которое также (в случае необходимости) может быть изменено собственником.

Пожизненное наследование владения землей

В этом случае для реализации возможны практически все права, что и при собственности, кроме тех ситуаций, когда это приводит к получению дохода без непосредственного использования участка. То есть, его нельзя продавать, закладывать, менять или дарить — допускается только такая сделка, как наследование.

Стоит отметить, что данная форма владения доступна только для физических лиц. Правоустанавливающим документом при этом будет государственное свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей.

Бессрочное (или постоянное) пользование

В этом случае прав еще меньше, чем в предыдущей ситуации — передавать земельный надел по наследству уже нельзя, его можно только иметь в наличии и использовать для какой-либо деятельности. Документальным подтверждением полномочий собственника будет государственное свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования участком.

Аренда

Получать земельный надел во временное пользование могут как юридические, так и физические лица, однако арендодателем должен быть только собственник участка.

Правоустанавливающим документом является договор аренды.

Сервитут

Это право является обременением для собственника участка и позволяет другим лицам законно использовать его, если для этого есть необходимость. Например, может быть установлено разрешение перегонять через участок животных, пересекать его территорию посторонними и т. п.

Каждая из данных форм владения может быть характерна для участков, находящихся в различной собственности — частной, государственной или смешанной. От того, кто является собственником земли, во многом зависит порядок ее получения, особенности использования или передачи третьим лицам.

Кто может быть собственником

Права собственности на земельный надел могут возникать при наступлении некоторых оснований, которые обозначены в законодательстве.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ, на него могут быть установлены следующие виды собственности:

  1. Частная. В этом случае собственником могут быть частные лица:
  • физические — граждане (как российские, так и иностранные) или предприниматели;
  • юридические — предприятия, учреждения или организации.

Недвижимость чаще всего приобретается путем ее покупки, получения в дар или обмена.

2. Государственная. При этом владельцем недвижимости является государство в лице органов, через которые оно осуществляет свои функции. Может быть разделена на два вида:

2.1. Федеральная — сюда входит вся земля, которая прямо не отдана в частную или муниципальную собственность, а также для субъектов РФ. Обычно ее целевым назначением является осуществление общегосударственных функций, например:

  • охрана границ;
  • безопасность;
  • оборона страны и т. п.

Осуществление прав собственности происходит либо органами государственной власти РФ, либо юридическими лицами (но только в предусмотренных законом случаях).

2.2. Субъектов РФ — это государственная собственность различных административных единиц РФ: республик, краев, округов, областей, автономных областей и округов, городов федерального значения. Участки в этом случае находятся в пределах данных территориальных единиц, за исключением тех, что переданы в муниципальную, частную, федеральную или другую форму собственности, предусмотренную законом.

Целевое назначение участков данной формы собственности — решение проблем и задач, поставленных перед различными субъектами РФ.

Однако непосредственное использование участков (например, путем ведения хозяйственной деятельности) они не осуществляют.

3. Муниципальная. В этом случае территория участка находится в пределах муниципальных образований (например, города, села и т. п.).

Ее основным назначением является удовлетворение и обслуживание потребностей местных жителей, коммунального хозяйства и благоустройства населенного пункта.

Осуществлением прав собственности занимаются органы местного самоуправления и администрации, а также физические или юридические лица, но только в предусмотренных законом случаях.

В отличие от частной собственности, при государственной или муниципальной земля преимущественно предоставляется на особых правах: бесплатно, за меньшую плату, в порядке очередности (если речь идет о льготных категориях населения).

При покупке участка между всеми претендентами практически всегда проводится конкурс в виде торгов, на котором и определяется покупатель.

Что можно делать с землей

Основное отличие права владения от права собственности состоит в том, что первое понятие несколько ограничено по сравнению со вторым. В частности, владение участком допускает совершение с ним следующих действий:

Владение

Здесь подразумевается фактическое обладание недвижимостью, основанное на возможности физического контроля за участком. Именно оно является основанием для возникновения двух других правомочий — распоряжения и пользования. Для юридических лиц владение участком предполагает еще и его включение на свой баланс.

Пользование

В этом случае возможно извлечение из нее полезных свойств или дохода любым доступным в законе способом, например, путем:

  • ведения хозяйства (фермерства, огородничества, садоводства);
  • использования ресурсов, которые есть на участке (полезных ископаемых, воды, торфа);
  • пребывания в лесу для сбора ягод, грибов, отдыха;
  • земли в аренду;
  • возведения на участке различных построек (если это допускается его видом разрешенного использования).

Что же касается возможности распоряжения, характерной для права собственности, при владении землей оно не допускается. Например, участок в этом случае нельзя передать никому другому ни одним из предусмотренных в законе способов (при помощи продажи, дарения, мены, залога).

Исключение составляет только ситуация с наследством — в некоторых случаях передача земли таким способом все же допускается. Также она может передаваться другим лицам во временное пользование (например, в аренду). Однако в отдельных случаях для этого требуется разрешение от ее собственника.

Поэтому по возможности необходимо прикладывать максимум усилий для того, чтобы получить полные права собственности на участок — после этого его можно будет продавать, дарить, обменивать или же изменять его вид разрешенного использования на более удобный.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/prava-vladeniya-zemly.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.